环球微动态丨专家谈|西部陆海新通道建设加快服务和融入新发展格局
2023-06-12 11:26:12
【资料图】
当前西部陆海新通道吸引力和竞争力不断增强，互联互通水平持续提高，物流服务和运行效率明显提升，已成为中西部地区货物出海出边的主要通道，为构建国内国际双循环新发展格局提供了有力支撑。
谭璐国家发展改革委国际合作中心
西部陆海新通道位于我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连 21 世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带。2017年重庆、广西、贵州、甘肃4省区市建立联席会议机制启动通道建设，2019年国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，西部陆海新通道进入加速建设期。近年来各地坚持建通道和强运营齐抓、拓合作与促融合并举，各项工作取得显著成效。当前西部陆海新通道吸引力和竞争力不断增强，互联互通水平持续提高，物流服务和运行效率明显提升，已成为中西部地区货物出海出边的主要通道，为构建国内国际双循环新发展格局提供了有力支撑。
一是大能力运输通道加快形成。目前，重庆、成都分别经贵阳、怀化、百色至北部湾港出海的三条主通道正在加速形成，东线通道、中线通道已全线贯通，西线通道正在加快推进。平陆运河项目于去年8月开工建设，目前正在加快建设。国际门户港是通道能力建设的关键节点。北部湾港作为我国西部地区到东盟最近的出海口，积极打造国际门户港和国际枢纽海港。
二是“通道+枢纽+网络”现代物流体系加快完善。形成以铁海联运班列、国际铁路班列、跨境公路班车三种运输组织方式为主运输组织形式，有效联通中西部地区重要节点城市，运输网络覆盖全球119个国家和地区的393个港口。国家物流枢纽加快建设，钦州集装箱中心站建成，多条进港和连通园区的铁路专用线建成投用，北部湾主要港区实现了进港铁路全覆盖，集疏运体系进一步完善。陆海新通道为中西部地区打通了最近的南下出海口，成为其联通海外的物流主干道之一，改变了西部地区长久以来面向东盟却“西货东出”局面。以铁海联运班列为例，目前已覆盖我国中西部18省（区、市），与中欧班列有效衔接；2019年至2022年，海铁联运班列开行量由2243列增长到7560列，截至今年一季度末累计开行量突破2.2万列。
三是产业集聚和区域合作效应加快显现。陆海新通道沿线区域范围占我国国土面积70%以上，总人口超过4亿人，经济总量超过20万亿元。陆海新通道有效连接成渝地区双城经济圈，北部湾城市群，黔中、滇中等城市群，关中—天水经济区等重点都市圈，是培育区域经济增长极的重要载体。陆海新通道是联通西部内陆腹地和东部沿海发达地区、联结我国与东盟地区的桥梁和纽带，为区域经济协同发展、中国西部融入全球产业格局拓宽了新空间。沿着“通道带物流，物流带经贸，经贸带产业”的思路，沿线各地加快培育打造现代经贸走廊和现代产业走廊，一系列国际、省际合作园区加快建设，一批临港产业园区加快发展，大量东部优质企业和跨国企业落户通道沿线地区。重庆、成都、贵阳、南宁、昆明等区域中心城市产业聚集能力和人口吸引力显著增强。
四是跨省、跨国经贸合作朋友圈加快扩大。按照“13+1”省际协商合作机制和“统一品牌、统一规则、统一运作”市场协调机制，陆海新通道跨区域综合运营平台建设不断推进，已有重庆、广西、贵州、甘肃、宁夏、新疆等多个省份参与共建，各省区市也借此实现协同发展。内蒙古、陕西的煤炭经陆海新通道运至重庆等地，青海的纯碱经通道运至广西支持玻璃产业，广西的玻璃经通道运至川渝支持汽车产业，类似的跨省合作协同越来越多。同时，陆海新通道开辟与RCEP成员国合作共赢新路径，以中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等开放平台为抓手，与东盟国家建立常态化合作交流机制，将中国西部内陆地区与东盟间物流周期缩短10天以上，主动对接RCEP规则，促进资源要素的有序流动和优化配置。积极打通中国西部与东南亚之间农产品、海产品便捷运输新路径，并在东南亚地区设立海外仓，开通跨境公路班车干线，布局铁路、港口、航运企业和通道运营平台，最大程度节省运营成本，促进国际经贸加速融合发展。
（文章来源：新京报）